As of March 2025, ride-sharing platforms operating in Romania — such as Uber, Bolt, BlackCab, BlaBlaCar — are required to submit monthly reports to ANAF under Ordinance No. 382/2025. The newly approved Form 397 is an informative tax declaration that must be completed by platform operators who act as intermediaries between drivers and passengers.
Who Must Submit Form 397?
According to Government Emergency Ordinance No. 49/2019, the obligation falls on the legal entity operating the digital ride-sharing platform. This includes any company with a technical licence for facilitating alternative transport services via an app.
What Information Must Be Declared?
Form 397 requires platforms to submit:
Details about transport operators using the app
Trip values and total earnings per driver
Tax ID of the transport operator
Dates when drivers are added or removed from the platform
Driver details: name, personal ID number (CNP), cash income
Vehicle data: registration plate, kilometres driven
When and How Must the Form Be Submitted?
Monthly submission deadline: the last calendar day of the month following the reporting period.
Format: PDF file with attached XML, digitally signed.
Requirement: A qualified digital certificate under Law No. 214/2024 (regarding electronic signatures and trust services).
If errors or omissions are discovered, a new, corrected version of the form must be submitted, replacing the previous one.
Why This Matters: Combating Tax Evasion and Abuse
The goal is to allow real-time access to fiscal data, enabling ANAF to:
Detect undeclared income
Uncover under-reported working hours (e.g. drivers listed for 2 hours/day, actually working full shifts)
Identify unfair competitive practices
Recover owed taxes from alternative transport operators
All submitted forms are stored in a centralised electronic archive for five years, after which the data is automatically deleted.
Implications for Ride-Sharing Businesses
Ensure platform data is accurate, complete, and submitted on time.
Monitor and audit trip and payment data before each monthly deadline.
Make sure digital signatures comply with Romanian legal standards
📅 Need help preparing Form 397 or managing compliance for your platform? Book a consultation with our experts at Piroi my BUSINESS IN ROMANIA® to ensure you're covered. Schedule here.
📲 Stay up to date with the Piroi mobile app! Available in the App Store, coming soon to Google Play Store.
📖 Understand Romania’s evolving business laws with the book my BUSINESS IN ROMANIA®️! Available on: 📘 Apple Books 📗 Google Play Books 📙 Amazon
Ordinul nr. 382/2025 privind aprobarea modelului şi conţinutului formularului 397 "Declaraţie informativă privind activităţile de transport alternativ cu autoturism şi conducător auto intermediate printr-o platformă digitală" (Monitorul Oficial nr. 242/19.03.2025)
Conform noului act normativ operatorii de platforme online de transport alternativ definiţi la art. 2 lit. j) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 49/2019 (operator al platformei digitale - persoana juridică pe numele căreia se emite avizul tehnic pentru platforma digitală prin care se intermediază transportul alternativ), cum ar fi spre exemplu Uber, Bolt, Blue, Black Cab, Bla Bla Car, vor trebui să depună lunar la ANAF Formularul 397: Declarație informativă privind activitățile de transport alternativ cu autoturism și conducător auto intermediate printr-o platformă digitală.
Formularul 397 conține informații despre:
activitatea firmelor care operează pe aceste aplicații;
valoarea curselor și a încasărilor realizate de operatorul de transport alternativ;
codul de înregistrare fiscală - operator de transport alternativ;
data acceptării sau eliminării acestuia din platforma digitală;
date despre mașini (număr de înmatriculare, număr kilometri parcurși în curse etc) și șoferi (nume, prenume, CNP, data acceptării pe platforma digitală, sume încasate în numerar pentru cursele realizate).
Operatorii platformelor digitale au obligația de a transmite aceste informații lunar, până în ultima zi calendaristică a lunii următoare perioadei de raportare.
Dacă după depunerea declarației operatorul platformei digitale constată existența unor omisiuni sau erori în datele declarate, atunci acesta trebuie să depună o declarație nouă care să fie corect completată cu operațiunile care necesită modificarea și/sau operațiunile care nu au fost declarate, aceasta înlocuind declarația informativă care a fost depusă anterior.
Depunerea declarației se face în format electronic sub forma unui fișier PDF, cu fișier xml atașat, semnat electronic.
Pentru depunerea declarației, plătitorul trebuie să dețină un certificat calificat, eliberat în condițiile Legii nr. 214/2024 privind utilizarea semnăturii electronice, a mărcii temporale și prestarea serviciilor de încredere bazate pe acestea.
Scopul acestui formular este acela de a oferi ANAF acces în timpul util la datele fiscale, în așa fel încât organele de control să poată interveni pentru a reduce evaziunea fiscală în domeniu și pentru a recupera sumele datorate de contribuabilii care au calitatea de operator de transport alternativ.
Motivul introducerii acestui formular ține și de o serie de situații nelegale asociate activității de transport alternativ cu autoturism şi conducător auto intermediată printr-o platformă digitală, precum:
nedeclararea veniturilor;
subdeclararea muncii;
angajații operatorilor de transport sunt declarați cu 2 ore de muncă, iar de fapt în realitate aceștia lucrează peste 8 ore pe zi raportat la numărul de kilometri parcurși.
avantaje concurențiale incorecte.
Formularul 397 se arhivează, în format electronic, în arhiva electronică centralizată. Perioada de stocare a datelor este de 5 ani, calculată de la data primirii de către organul fiscal central, urmând ca datele să fie şterse automat după împlinirea acestui termen.